为贯彻落实集团公司2016安全生产会议指示精神,扎实推进集团公司2016年安全生产七项重点工作的有效落实,武安工业区继续坚持“一岗双责、党政同责、失职追责、齐抓共管”的原则,抓实隐患排查治理,认真践行五落实五到位,推进六化安全管理,以模块化管理为抓手,实行安全问题“问责制”,全面推进安全生产管理工作。
借助专业管理经验,形成常态化安全管理态势。
2016年,各实业部在完善原有安全管理制度的基础上,不断推陈出新,推动安全专项模块化管理需要进一步系统化、规范化、常态化,将模块化管理分级分区域不断细化,更加强化各项管理措施的实用性和有效性。从去年四季度开始,工业区全面实行“安全问题问责制”,安监部通过联合检查对发现的问题进行梳理,通过归纳安全问题产生的原因对未认真履行安全职责的相关人员进行问责。坚持“奖优罚劣、有奖有罚、奖惩分明、奖罚兑现”的原则,对安全职责落实不到位的加大考核力度,对认真落实安全职责的进行奖励。2016年“安全问题问责制”将不断进行深化实施。同时,为使安全评价工作更公平、公正,让模块管理走专业化和技术专家路线,制定了“专项安全模块开展工作评价表”,对十七个安全管理模块工作的开展按月度进行评比打分,通过试运行,效果显著。
2016年,工业区推行安全模块负责人早会汇报制度,统一安全管理思路,开展专项治理活动,保证各阶段重点工作逐项落实不留隐患,全面提升纵向管控的穿透力和执行力。公司与各生产实业部和机关职能部室签订责任状,各实业部自下而上层层签订安全承诺书。通过责任书和承诺书的签订,明确了各级人员的安全责任,将公司2016年安全生产目标进行分解,使各级管理人员和每个职工人人头上有指标,个个身上有责任。安监部以模块化检查和职能部门检查月评为基础,制定了班组积分制评价表和退出机制实施办法。其中班组安全管理积分制以班组为单元,强化由“要我安全”向“我要安全”的自主管理模式转变,以不发生违章和消除事故隐患为目的,推进班组安全自查工作,促进班组成员联保互保,并严格落实奖惩制度。退出机制实施办法的推行,要求对评价排名持续靠后的管理人员强制退出,该项制度从3月份开始已经在工业区全面实施。
加固安全模块成果,加大综合检查治理力度。
今年以来,安监部严格联合安全检查和夜间安全检查力度,通过跟踪各单位问题的整改情况,对于检查再次发现同类的问题一律强化考核力度,重点对涉煤气作业、危化区域动火作业、有限空间作业、大型吊装作业等安全隐患进行不间断检查,开展应急专项安全检查,积极对非生产区域进行消防排查,及时消除火灾、爆炸隐患等提出整改要求。逢节假日加大检查力度,2月份春节期间,工业区通过联合安全检查,查出事故隐患及管理缺陷200多项,考核近3万元,并责成相关责任单位和责任人逐一加以整改落实。
与此同时工业区加大安全隐患治理投入,以提高科技支撑能力和技术装备水平,增强对突发事件的防范和应急救援能力。2015年工业区投入安全费用2000多万,其中用于隐患治理支出800多万,占比40%;2016年元月份投入安全费用200多万,用于隐患支出100多万,占比50%,2月份投入247万,其中用于隐患治理的费用169万,占比68.5%……随着安全管理费用的持续投入和运行,“隐患即事故”的安全理念不断得到强化,把事故消除在萌芽状态的体制为整个安全环境的改善打下了坚实的基础。
深化安全模块管理理念,持续推进安全文化建设。
工业区以统一职工安全档案管理标准、以差异化培训为着力点,以手指口述为手段,从思想源头上制止习惯性违章,减少事故发生的诱因。落实“四个一“培训模式,教材联系现场,试卷结合岗位,注重培训实效,增强培训的针对性和实用性,职工参与积极性大大提高。“安全即效益”的安全文化理念正在每个职工心中生根发芽。
去年四季度开始工业区组织开展了一系列事故教育活动。组织新安法竞赛答题,开展电工、焊工复审考试,对新员工、工业区机关转岗人员以及合岗并岗人员开展安全教育培训等;工业区还开展了违章人员带头宣誓活动,让发生违章的职工站在班前会前进行宣誓,深化树立安全意识,规范自身提醒他人。这些教育实践活动大大增强了职工的安全意识,收到了良好的效果,也获得公司领导的一致认可,并向兄弟单位大力推荐和发扬。今年二月份公司开展了“双想”安全教育活动。各实业部班组利用班前会、交接班会、周一安全活动会,由班组长“回想”本岗位以往发生的事故教训和预防措施、隐患和预防措施,“预”本班安全生产过程中存在的危险因素,可能发生的事故隐患,讲解相应的防范措施和应急预案。“双想”安全教育活动立足本职本岗,容易引起职工的共鸣,,真正做到防患于未然。
安全管理工作永远在路上,任重而道远。工业区将时刻关注职工思想动态,正视存在的所谓“小问题”,牢记安全管理工作基础在人,重点在一线,将模块化安全管理模式做细做实,让安全管理工作永远走在良性循环的发展道路上。(宋玉敏)