新疆金特钢铁股份有限公司纪委书记杜平
现阶段,信访工作已经成了各企业工作中一个绕不开的话题,尤其是作为大中型企业,由于人员相对集中,交往相对密切,信息传递迅速,加之重工业工作环境相对差等多种因素导致企业人员变动大,信访工作往往也就难度更大。值此比较的关键时候,铸管股份公司开展了此次信访举报专题工作学习,从中受益匪浅。
和谐稳定是国有企业发展的前提,而信访工作是职工和党政机关之间联系的桥梁和纽带,是构建和谐企业的重要内容,与国有企业的稳定息息相关。企业最基层是信访工作的基础,是形成信访问题、及时解决和处理信访问题的源头;所以做好基层信访工作,就是在源头上解决、处理好存在的职工来信来访,制定更加科学、更加合理的政策、措施,以减少信访问题的发生是关键。目前,多重因素叠加的金特钢铁公司一些深层次的矛盾和问题也日益凸现出来。劳动用工制度的改变、经营体制的变更,使得一些矛盾也更加凸显,这也有可能激化一些问题,做好信访维稳工作也是迫在眉睫的一项重点工作。个人觉得要从以下几个方面去努力,方有可能取得一些比较显著的成果。
一是增强纪委信访工作人员责任意识、服务意识,切实改进工作加信访问题处理力度。要努力做到为职工排忧解难,尤其是初次信初的,要全力以赴去处置,想方设法解决问题,作出明确批示去督办,不推诿扯皮,避免因职工合理要求得不到解决引起再次上访银发的恶劣影响。
二是认真落实信访工作责任制。强化领导主体责任,做到纪委书记亲自抓、负总责,要坚持党政领导信访接待制度严格落实首访责任制按照谁接待谁负责处理原则包接待、包协调、包督办、包落实、包稳定。坚持能解决的问题采取现场办公形式解决;需认真调查核实才能做处理的由责任单位办理并要求报结;情况复杂或涉及部门问题由接待领导召集协调会议共同研究解决信访案件并督导办理,确保问题得到圆满解决。
三是强化要求各部门要严格履行职能,避免因基础、日常工作不到位引发的上访事件发生。很多信访问题归根结底是因为职能部室履职不到位引发的。因此要加强职能部门履职担当解决问题的能力,真正做到为职工服务,把事情做到前面,替职工考虑周全。从根源上减少信访事件的发生。
另外,应该切实做好预案,把预防突发上访事件当做重中之重。畅通无阻的信访渠道是沟通的桥梁和纽带,正常有序的信访行为是真正解决问题的基本保证。然而在现实中确实有个别上访人员往往认为仅靠找本单位、本部门不能解决问题,认为只有通过制造更大的声势、聚集更多的人数、采取更过激的行为、到更高一级单位去缠访闹访才能达到其目的,结果给企业和社会的稳定秩序造成了严重的破坏。因此,采取有效措施,预防突发群访、闹访和随意去驻地政府上访等异常信访事件发生是信访工作面临的一项重要任务。 这就要求一是要抓好信访信息的排查,确保信息畅通。在把握本单位社情民意的基础上,组织力量定期深入到各群体中间,通过沟通交流,个别交心、热点追踪、明察暗访等方法进行信访信息摸排,特别是节假日和举行重大活动等特定时期,更应集中精力抓好信息收集,一旦发现有异常涉稳苗头和隐患,应迅速向党委和上级部门通报,以便采取紧急应对措施。
职工若到本级纪委上访,说明还是出于对单位信任的态度来的,这就要求工作人员要严格要求自己,提高业务能力,把职工的来信来访当做一面“镜子”,对照检查本单位干部在工作中存在的问题和不足, 通过不断改进和完善,努力形成联系职工、服务职工的良好作风。尤其是负有队伍管理职责的基层干部要对本单位信息详细掌握,在化解矛盾纠纷,针对性地做好职工思想教育工作方面就是优势,就能得心应手。也要切实关心职工尤其是困难职工家庭的生活, 随时准确把握队伍思想脉搏,一旦发现有异常情况及时跟进做工作,力争把矛盾消除在萌芽状态。多措并举,多管齐下,从源头上抓起,才能将各类信访问题遏制在萌芽状态,为企业生产经营提供良好的环境。