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——新兴铸管股份有限公司贯彻落实全国国企党建会精神综述

旗帜指引方向，思想引领行动。

2016年10月10日至11日，全国国有企业党的建设工作会议在北京召开，习近平总书记出席会议并发表重要讲话，系统阐释了新时代我们党领导国有企业的大政方针、根本原则和重大举措，为国有企业改革发展和党的建设指明了前进方向、提供了根本遵循。

五年来，新兴铸管股份有限公司党委全面贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，以高度的政治责任感，毫不动摇坚持党的领导，持续加强党的建设，把抓党建强党建作为第一责任，把企业改革发展作为第一要务，积极落实中央企业党建工作落实年、党建质量提升年、基层党建推进年、党建巩固深化年专项行动，扎实推进党的建设、生产经营、科技创新和改革发展等各项工作，红色基因底色愈发鲜亮，红色引擎动力更加强劲，红色支柱作用格外突出，企业改革发展取得明显成效。

坚持党对国有企业的领导，把舵定向行稳致远

习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上强调，坚持党对国有企业的领导是重大政治原则，必须一以贯之；建立现代企业制度是国有企业改革的方向，也必须一以贯之。五年来，面对错综复杂的经济形势和艰巨繁重的发展任务，公司党委全面贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，坚持党的领导不动摇，切实发挥“把方向、管大局、促落实”作用，为企业高质量发展把舵领航。

常亮“一盏灯”，强化政治引领作用。公司党委认真落实“第一议题”制度，持续不断推进强化学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想往深里做、往心里走、往实里抓的刚性制度。围绕防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治“三大攻坚战”，公司党委及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话、重要文章、重要指示，领会精神实质，指导工作实践。结合发展实际，组织召开聚联水务、科技创新体系建设、铸管市场、双碳工作专题研讨会，研究推进企业高质量发展的具体举措，不断增强“国有企业不仅要，而且一定要办好”的政治责任感，彰显“共和国长子”和“国家队”的使命本色。

举好“指挥棒”，坚持党的全面领导。公司党委深入贯彻落实“两个一以贯之”要求，把加强党的领导和完善公司治理统一起来，全面强化党的领导作用。完成所有企业党建进章程的工商备案工作，把企业党组织内嵌到公司治理结构中，明确和落实党组织在公司法人治理结构中的法定地位，厘清党委和其他治理主体的权责边界，为科学化、高质量发展保驾护航。落实“一肩挑”要求，完善公司“三重一大”决策制度实施办法和决策事项清单，厘清企业党委、执行董事、经理层权责边界，党委“把方向、管大局、促落实”，董事会“定战略、作决策、防风险”，经理层“谋经营、抓落实、强管理”，构建起系统完备、科学高效的公司治理体系。完善专兼职派出董事管理办法，规范董事履职管理。派驻企业的执行董事与经理层中党员落实“双向进入、交叉任职”，推动党委意图有效落实。

树起“一面旗”，扎实开展学习教育。五年来，公司党委注重理论联系实际，有力有序有效推进“两学一做”常态化制度化，“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化长效化，促进党员思想政治素质和党性修养全面提升。党史学习教育启动以来，公司党委聚焦“守初心、担使命，找差距、抓落实”的总要求，注重实效长效，教育引导广大党员干部职工坚定理想信念、践行初心使命，向史而新、坚毅前行。公司党委将“学党史、忆征程、看得失、强信心、创伟业”专题活动作为党史学习教育的生动实践，总结企业发展历程中的重要成就和经验教训，厘清高质量发展的战略目标和思路措施，高质量推进“我为群众办实事”主题实践活动，从发展格局思考问题，用改革创新解决问题，以新发展理念谋划“十四五”，奋力开创高质量发展新局面。

勇当“先锋队”，积极履行社会责任。新冠肺炎疫情发生以来，公司党委坚决贯彻习近平总书记重要指示精神和党中央、国务院决策部署，在做好企业自身疫情防控的同时，积极履行央企社会责任，主动参与地方疫情防控工作，驰援各地防疫项目建设。在疫情防控的关键时刻，公司销售系统与所属企业武安本级、芜湖新兴、黄石新兴等第一时间高效联动，克服物流运输、货源紧张、客户型号变更等困难，无偿保供武汉火神山医院、雷神山医院、医废处理中心等应急项目，积极保供北京小汤山医院、郑州市新冠肺炎病毒隔离病区、南京市临时隔离病区等10余家应急项目建设所需管材。2021年1月，公司组织筹备防护服、口罩、方舱等价值300余万元的抗疫物资，无偿捐赠给河北省红十字会。第一时间闻“汛”而动，积极驰援2020年中国南方洪涝灾害和2021年河南郑州、新乡洪涝灾害等抗洪抢险最前线，得到当地政府和人民的认可和赞誉。

坚持做强做优做大国有企业，国有资产保值增值

习近平总书记强调，国有企业是壮大国家综合实力、保障人民共同利益的重要力量，必须理直气壮做强做优做大，不断增强活力、影响力、抗风险能力，实现国有资产保值增值。五年来，公司党委始终牢牢把握做强做优做大国有资本和国有企业这一重大部署，始终围绕生产经营中心工作全方位领航保驾，经营发展持续向好，经济效益稳步提高。

党建引领创一流，企业效益节节高。面临经济新常态、钢铁“严冬”、产能过剩、供给侧结构性改革、全面取缔“地条钢”、错峰生产、环保攻坚、装备升级等外部环境和政策变化，公司党委认真贯彻落实党中央、国务院、国资委和新兴际华集团的决策部署，坚持党建引领，扎实推进管理创新、环保攻坚、瘦身健体、结构调整、数字化转型等多项工作，经济效益显著提升、经营质量持续改善。五年来，公司铸管年销量从173万吨增至275万吨，管件销量从3.2万吨增至7.4万吨。“十三五”期间，累计实现营业收入约2200亿元，累计实现利润总额超100亿元。公司连续五年获得国内钢铁企业竞争力极强“a ”级荣誉，率先在细分领域中迈向世界一流，“新兴”品牌连续七年上榜“亚洲品牌500强”，排名逐年上升。

改革创新增活力，推动发展勇当先。公司党委紧紧抓住国企改革三年行动这一抓手，对标世界一流，因势而动、乘势而上，推动改革发展进入新阶段、开创新局面。深化人事制度改革，打破“任用终身制”，实行经理层任期制契约化管理，促使经理层从传统“身份管理”向市场化“岗位管理”的转变；建立中基层管理人员周期性考核机制体制，将淘汰率加入到考核结果运用中，提升干部队伍活力。在武安本级建立以智能管控中心为核心的管控模式，探索集中管控加集中操作的数字化工厂建设路线，成为邯郸地区同行业数字化转型标杆。深化分配机制改革，生产单元采用“吨产品工资超额利润提成”，管理单元采用“基础底薪效益改善提成”的分配模式，积极构建适应现代化企业特点的分配制度。武安本级铸管4.0项目、广东新兴铸管智能制造项目相继建成投产，公司成为全球最大的铸管高端产品生产研发基地。

三大攻坚结硕果，闯关夺隘捷报传。公司党委全面落实党中央和国资委要求，在全力打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治“三大攻坚战”征途中，步履坚实、成果丰硕。公司党委专题研讨国家减税降费政策，积极研判防范化解重大风险，积极发挥内部联动效能，有效规避了原燃料和钢材市场波动带来的风险。深入学习贯彻习近平生态文明思想，率先实现全工序、长流程超低排放。2020年12月，武安本级通过超低排放评估监测验收，成为全国仅有的六家、邯郸市唯一一家获评环境绩效评级a级的企业。积极响应国家“碳达峰、碳中和”战略目标，科学制定碳达峰目标与碳减排路线图，争做低碳转型先行者，为实现绿色低碳高质量发展蓄势赋能。把扶贫工作当作一项光荣的政治任务和国企使命，放在心上、扛在肩上、抓在手上，对口帮扶的邢台市临城县南三歧村53个建档立卡户和武安市马家庄乡28个行政村197个建档立卡户如期“脱贫摘帽”。

坚持发挥党建工作独特优势，创新载体激发活力

坚持党的领导、加强党的建设，是我国国有企业的光荣传统，是国有企业的“根”和“魂”，是我国国有企业的独特优势。五年来，公司党委全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和制度建设，持续创新载体激发活力，实现党建工作和生产经营深度融合，把党的政治优势、组织优势和群众工作优势转化为企业改革发展优势。

创新体制机制，服务生产经营。武安本级结合阶段性生产经营任务，实施“党建共建”“联创联建”，推进“党建”向“党建”延伸和深化，在重大项目项目部成立临时党支部和党员突击队，打造政治过硬、技能更强、效率更高、速度更快、品牌更响的党建精品工程。芜湖新兴开展党建引领项目攻关、“党建安全”倡议、“党员示范岗”建设、“夺旗争星”等活动，引导广大党员职工立足岗位对标追赶、担当作为，形成党员带全员聚力攻坚克难的喜人局面。邯郸新材料充分发挥党建工作强根塑魂、凝聚人心的强大力量，领导班子率先垂范、带头冲锋，凝聚干部职工的奋进力量，经营业绩大幅提升。

狠抓宣传思想，强化舆论引导。公司党委坚持把意识形态工作作为党组织研究讨论、工作考核的一项重要内容，常态化抓实有关阵地的规范管理、正常运行及舆情分析，巩固壮大主流思想舆论。结合“学党史、忆征程、看得失、强信心、创伟业”专题活动，公司党委开展军钢精神巡回报告活动，在深入学习党的百年奋斗历史的同时，回顾新兴铸管50年的创新发展历程，总结发展规律，传承红色基因，弘扬军钢精神，凝聚发展力量。围绕改革发展、科技创新、生态文明、脱贫攻坚、防疫抗疫等主题，聚焦重大工程、把握关键节点，外宣“朋友圈”不断扩大，3次亮相中央电视台《经济半小时》，印尼镍铁项目推动文化融合的故事被收入央企形象宣传片《我们的路》，武安本级《战疫保供中彰显品牌力量》及同名“微电影”参赛作品获第八届全国品牌故事大赛总决赛二等奖，芜湖新兴职工葛丽敏征文《浪花飞歌颂党恩同心筑梦齐奋斗》入选《中央企业庆百年、爱企业、献良策、做贡献”主题活动优秀征文汇编》。

深化群团建设，凝聚发展合力。公司党委深入落实中央党的群团工作会议精神，坚持党对群团工作的领导，积极构建在党委统一领导下，党、工、团组织既独立开展业务工作又共同服务发展大局的大党建工作格局。广泛开展劳模创新工作室创建活动，发挥劳模的创新引领作用和品牌效应，引导广大职工积极参与技术创新，解决一线生产经营难题，黄石新兴王作恒创新工作室、芜湖新兴李学军创新工作室获评“全国机械冶金建材行业示范性创新工作室”。芜湖新兴宋红伟荣获“全国劳动模范”，武安本级陈建波荣获“全国五一劳动奖章”，公司2个青年集体获评“全国青年安全生产示范岗”，3名青年职工获第十六届“振兴杯”全国青年职业技能大赛优秀奖。

坚持和完善中国特色现代企业制度，筑牢高质量发展根基

习近平总书记指出，中国特色现代国有企业制度，“特”就特在把党的领导融入公司治理各个环节，把企业党组织内嵌到公司治理结构之中。五年来，公司党委全面贯彻落实“两个一以贯之”重要思想，深化国有企业改革，完善中国特色现代企业制度，使党的领导与公司治理高度统一、有机融合。

党的领导融入公司治理各环节，夯实“压舱石”。认真学习、贯彻、落实《国企改革三年行动方案》，把党的领导融入公司治理制度化、规范化、程序化，确保制度有效、流程严谨、决策规范、过程可控、结果可评价。完善“三重一大”决策制度实施办法，修改党委（常委）会议事规则、董事会议事规则、总经理办公会运行管理细则。以武安本级为试点，成立投资项目评审委员会，持续完善投资项目评审机制，从2018年4月份成立至今，共评审100万项目200余个，为党委决策提供科学依据。

构建企业现代制度体系，强化“加压泵”。全面开展制度的立、改、废、释工作，结合实际情况和发展要求新立制度181项。扎实推进“管理年”工作要求，根据法律法规、组织架构、工艺流程变化和集团公司制度要求修订281项，对于不适应的制度作废48项。坚持以职工代表大会为基本形式的企业民主管理制度，定期组织职工代表听取和审议企业年度生产经营预算完成情况，畅通联系职工渠道，及时解决职工关注的焦点和热点问题。

坚持新时代党的组织路线，激发干部人才队伍活力

千秋基业，人才为本。公司党委认真贯彻落实习近平总书记关于着力建设德才兼备的高素质干部队伍的重要论述精神，贯彻落实新时代党的组织路线，全力推进人才兴企战略落地见效，聚天下英才而用之，加快建设一流干部人才高地。

加强对“一把手”的监督管理。完善干部监督管理事项清单，坚持把“一把手”作为党委巡察监督重点，及时对下级新任职“一把手”开展任职谈话，定期听取三级企业“一把手”汇报，对发现存在苗头性、倾向性问题的进行批评教育，切实发挥“关键少数”作用。

选好配强班子队伍。对照国有企业领导人员“20字”要求，注重培养治企兴企、管党治党的复合型干部。尤其是2021年以来，公司进行了一系列干部人事调整，切实把想干事、敢干事、能干事、干成事的干部推上前台，把不担当、不作为的干部坚决调整下来。邯郸新材料公司在新一届领导班子带领下，迅速扭转局面，经营业绩大幅提升。

创新人才培养机制。在集团公司首家探索创立了三支人才通道，成立专门部室进行管理，实现了管理、技术、技能三个通道互通。加强人才的培养，武安本级、芜湖新兴开展中层后备干部培训班，全面引入学分制、竞争机制，全面提升综合素质水平。积极开展“全员素质提升工程”，实施复合型技能鉴定，充分调动了广大职工学业务、学技术、提高操作技能的积极性，全员岗位操作技能逐步提高。

坚持深化“三基”建设，筑牢基层党建“红色堡垒”

习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上明确指出：全面从严治党在国有企业落实落地，必须从基本组织、基本队伍、基本制度严起。公司党委结合企业实际、坚持问题导向，着力加强“三基建设”，将党组织的政治优势转化为推动企业发展的优势，为企业高质量发展提供了坚强的组织力、凝聚力和推动力。

建立完善党建评价跟踪体系。公司党委建立了党建工作月度评价机制，月初下发月度工作任务清单，月末进行月度工作综合排名，奖优罚劣，压实基层党组织的责任落实。修订完善党建“五个体系”实施细则，将安全、环保、现场专业排名纳入党建考核体系，促进党建与生产经营的深度融合。每年对所属三级企业党委（党总支）开展交叉督导，指导所属党组织按期换届。深化基层党支部“五化达标创优”工作，根据支部工作实际分级分类设计做实党支部的方案，党支部良好率在90%以上。

持续加强党务人员队伍建设。认真落实“四同步四对接”和“两个1%”要求，选拔政治过硬、专业水平高、善于做思想政治工作的同志担任专职总支书记；在重点作业区设立专职支部书记，配齐配强基层党务工作人员。加强党务人员培训、培养，新任党支部书记半年内培训全覆盖，支部书记坚持每年至少培训一次。定期专题研究党建带团建工作，武安本级、芜湖新兴选拔10余名基层青年骨干到党委工作部轮岗锻炼，回原单位后充实到党务队伍当中，极大地提升了基层党建工作水平。

坚持不懈加强党风廉政建设，推进全面从严治党

习近平指出，要加强国有企业党风廉政建设和反腐败工作，把纪律和规矩挺在前面，持之以恒落实中央八项规定精神，抓好巡视发现问题的整改，严肃查处侵吞国有资产、利益输送等问题。五年来，公司党委、纪委牢牢把握党中央关于全面从严治党的重大方针、重大原则、重点任务的政治内涵，积极发挥监督保障执行、促进完善发展作用，为企业高质量发展提供坚强纪律保障。

积极履行主体责任，全面落实党风廉政建设责任制。公司党委定期研究党风建设和反腐败工作，组织召开全面从严治党、党风廉政建设工作会，开展基层“抓党建”述职评议考核工作，制定《公司党委落实全面从严治党主体责任清单》，明确25项具体任务。逐级签订全面从严治党主体责任书、监督责任书，推进“四责协同、合力运行”机制。创新聘任18名党风廉政特邀监督员，组织公司领导班子成员到联系点谈心谈话。

强化监督执纪问责，着力维护党纪司规权威。公司纪委准确把握党的十八大、十九大以来全面从严治党的战略部署，坚持把党的纪律优势厚植为企业不断前进的坚强保障，努力营造风清气正的政治生态和良好的工作环境。制定《关于贯彻落实习近平总书记“三个区分开来”重要思想实施管理制度》，发挥导向作用，营造干事氛围。认真做好巡视反馈问题整改，把集团公司党委巡视、主题教育整改、四个专项整治等工作贯通起来，一体推进。加强日常监督，坚持把教育提醒作为干部日常管理监督的经常性、基础性工作来抓，坚持把严肃追究问责作为日常管理监督的有力武器。

潮平岸阔帆正劲，擎旗奋进谱新篇。站在新征程新起点上，“十四五”宏伟蓝图已经绘就，新兴铸管广大党员干部职工将进一步学习贯彻习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设重要论述，围绕新兴际华集团“3456”总体发展战略和“135”发展目标，奋力承担为人民健康引水、擘画百年铸管的重大责任和使命，以高质量党建引领保障高质量发展，为开创公司改革发展和党的建设新局面体现新担当、做出新贡献！

（作者系新兴铸管股份有限公司党委书记、董事长 张同波）

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